習近平主持召開中央財經(jīng)委會議:全面加強基礎設施建設
4月26日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)委員會主任習近平主持召開中央財經(jīng)委員會第十一次會議,研究全面加強基礎設施建設問題,研究黨的十九大以來中央財經(jīng)委員會會議決策部署落實情況。
習近平強調,基礎設施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和發(fā)展模式,構建現(xiàn)代化基礎設施體系,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎;中央財經(jīng)委員會是黨中央領導經(jīng)濟工作的重要制度安排,各地區(qū)各部門要準確領會中央財經(jīng)委員會決策部署精神,共同推動決策部署落實落好。
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重大意義
我國基礎設施同國家發(fā)展和安全保障需要相比還不適應,全面加強基礎設施建設,對保障國家安全,暢通國內大循環(huán)、促進國內國際雙循環(huán),擴大內需,推動高質量發(fā)展,都具有重大意義。
基本原則
當前和今后一個時期,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向、目標導向,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,系統(tǒng)謀劃、整體協(xié)同,精準補短板、強弱項,優(yōu)化基礎設施布局、結構、功能和發(fā)展模式,調動全社會力量,構建現(xiàn)代化基礎設施體系,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一,服務國家重大戰(zhàn)略,支持經(jīng)濟社會發(fā)展,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎。 要立足長遠,強化基礎設施發(fā)展對國土空間開發(fā)保護、生產(chǎn)力布局和國家重大戰(zhàn)略的支撐,加快新型基礎設施建設,提升傳統(tǒng)基礎設施水平。

要科學規(guī)劃,貫徹新發(fā)展理念,立足全生命周期,統(tǒng)籌各類基礎設施布局,實現(xiàn)互聯(lián)互通、共建共享、協(xié)調聯(lián)動。
要多輪驅動,發(fā)揮政府和市場、中央和地方、國有資本和社會資本多方面作用,分層分類加強基礎設施建設。

具體部署
把聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈作為建設的重點,著力提升網(wǎng)絡效益。

發(fā)展分布式智能電網(wǎng),建設一批新型綠色低碳能源基地,加快完善油氣管網(wǎng)。 加快構建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈,推進重點水源、灌區(qū)、蓄滯洪區(qū)建設和現(xiàn)代化改造。
■ 加強信息、科技、物流等產(chǎn)業(yè)升級基礎設施建設
布局建設新一代超算、云計算、人工智能平臺、寬帶基礎網(wǎng)絡等設施。 推進重大科技基礎設施布局建設。 加強綜合交通樞紐及集疏運體系建設。 布局建設一批支線機場、通用機場和貨運機場。
■ 加強城市基礎設施建設
打造高品質生活空間,推進城市群交通一體化,建設便捷高效的城際鐵路網(wǎng),發(fā)展市域(郊)鐵路和城市軌道交通,推動建設城市綜合道路交通體系。
有序推進地下綜合管廊建設。
加強城市防洪排澇、污水和垃圾收集處理體系建設。
加強防災減災基礎設施建設。
加強公共衛(wèi)生應急設施建設。
加強智能道路、智能電源、智能公交等智慧基礎設施建設。
■ 加強農業(yè)農村基礎設施建設
完善農田水利設施,加強高標準農田建設。
穩(wěn)步推進建設“四好農村路”,完善農村交通運輸體系。
加快城鄉(xiāng)冷鏈物流設施建設。
實施規(guī)?;┧こ?,加強農村污水和垃圾收集處理設施建設。
■ 加強國家安全基礎設施建設

支撐保障
建立重大基礎設施建設協(xié)調機制,統(tǒng)籌協(xié)調各領域、各地區(qū)基礎設施規(guī)劃和建設,強化用地、用海、用能等資源要素保障。

引導社會資本參與市政設施投資運營。 加大關鍵核心技術研發(fā),提升基礎設施技術自主可控水平。 壯大高技能人才隊伍,培養(yǎng)大批卓越工程師。
貫徹落實


要加強評估督導,搞好綜合平衡,有問題及時糾偏。 要增強貫徹落實的有效性,以實踐結果評價各方面貫徹落實成效。 要引導好市場預期,講清楚政策導向和原則,穩(wěn)定市場信心。 要加強督促檢查,開展跟蹤問效,不斷提高貫徹落實的成效。
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