海南國際碳排放權(quán)交易中心來了突出藍(lán)碳產(chǎn)品市場化交易
日前,海南國際碳排放權(quán)交易中心(下稱“海碳中心”)獲批設(shè)立。3月18日,海南省地方金融監(jiān)督管理局組織召開海碳中心籌建推進會。目前,海碳中心籌建團隊正在全力開展各項前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計今年下半年開業(yè)運營。
本次籌建推進會透露,海碳中心將通過海洋碳匯(即“藍(lán)碳”)產(chǎn)品的市場化交易,推動海南的藍(lán)碳方法學(xué)成為國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),并納入國際海洋治理體系。同時,為各類碳金融產(chǎn)品提供有力的資本市場基礎(chǔ)支撐平臺。
多位受訪專家表示,海碳中心是我國率先提出面向國際定位的碳排放權(quán)交易中心,這是它與北京、天津、上海等地的區(qū)域碳排放權(quán)交易試點以及全國碳排放權(quán)交易市場的差異。長期來看,設(shè)立海碳中心將有利于拓展中國在國際碳市場的參與度,并爭取國際碳定價權(quán)。不過,當(dāng)前接軌國際碳市場的許多條件尚不成熟,交易對手、交易產(chǎn)品等細(xì)則仍有待觀察。
歷時四年獲批復(fù)
據(jù)海南日報,2月7日,經(jīng)海南省政府同意,海南省金融局印發(fā)《關(guān)于設(shè)立海南國際碳排放權(quán)交易中心有限公司的批復(fù)》,同意設(shè)立海碳中心,并開始籌建,海碳中心擬注冊在三亞。
業(yè)界對于海碳中心的期待,始于四年前。
2018年4月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》明確提出,“支持依法合規(guī)在海南設(shè)立國際能源、航運、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場所”。值得一提的是,上述意見還指出要“開展海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯試點”。
三年半后,海南省人民政府官網(wǎng)在2021年9月發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實金融支持海南全面深化改革開放意見的實施方案》,該方案由中國人民銀行海口中心支行、海南省地方金融監(jiān)管局、銀保監(jiān)會海南監(jiān)管局、證監(jiān)會海南監(jiān)管局、外匯局海南省分局制定。方案進一步提出,“推動設(shè)立海南國際碳排放權(quán)交易場所,突出差異化發(fā)展定位,連接全國碳交易市場與國際市場”。
全國工商聯(lián)低碳減排專委會副秘書長張斌亮對第一財經(jīng)表示,過去全國許多省市都在競爭設(shè)立國內(nèi)碳市場的交易所,海南的定位“獨辟蹊徑”,卻很符合海南自貿(mào)港的國際定位。從外部環(huán)境來看,當(dāng)前國際市場仍然缺乏中國聲音,如果能夠?qū)?biāo)新加坡等國家,通過打造海碳中心探索出一條國際碳交易的道路,恰好可以彌補這個缺口。
也有一些業(yè)內(nèi)人士對海碳中心的建設(shè)提出了建議。
中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院能源金融研究中心主任孫李平對第一財經(jīng)分析,從國際形勢來看,各國并沒有一致同步的降碳舉措。若效仿多數(shù)國家與歐洲展開合作,歐洲提出的碳邊境貿(mào)易稅是否生效正處于關(guān)鍵期,當(dāng)前開展此類合作的時間點并不合適。從國內(nèi)建設(shè)來看,我國碳交易市場化經(jīng)驗不足,碳核查工作仍在摸索,且海南自貿(mào)港的各方面制度建設(shè)并不成熟。因此,在完善國內(nèi)碳市場制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,還要審慎考慮交易產(chǎn)品、交易對手和交易條件等要素。
為何“藍(lán)碳”被強調(diào)
作為首先提出面向國際的交易中心,海碳中心將支持什么產(chǎn)品交易?
本次籌建推進會提出,海南具備豐富的藍(lán)碳資源,海碳中心將通過藍(lán)碳產(chǎn)品的市場化交易,推動海南的藍(lán)碳方法學(xué)成為國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),并納入國際海洋治理體系。此外,海碳中心將為各類碳金融產(chǎn)品提供有力的資本市場基礎(chǔ)支撐平臺,碳金融市場的資金匯集作用將為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供大量資金支持,促進碳排放總量和能耗增量的雙降,利用市場化手段推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)國家綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略。
3月4日,海南國際碳排放權(quán)市場建設(shè)交流講座在??谂e辦。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,除海南省地方金融監(jiān)督管理局、國家外匯管理局海南省分局等單位外,湖北碳排放權(quán)交易中心、大唐碳資產(chǎn)有限公司、北京天德泰科技股份有限公司等碳匯行業(yè)龍頭企業(yè)及省內(nèi)21家金融機構(gòu)參加了講座。
上述信息共同指向了藍(lán)碳和碳金融產(chǎn)品。
藍(lán)碳,又稱藍(lán)色碳匯,是指利用海洋活動及海洋生物吸收大氣中的二氧化碳,并將其固定、儲存在海洋中的過程、活動和機制。在國家大力推進海洋戰(zhàn)略和“雙碳”工作的背景下,藍(lán)碳的作用和意義越發(fā)凸顯。中國南海研究院院長王勝曾表示,藍(lán)碳在碳捕獲與封存方面相較于綠色碳匯有明顯的優(yōu)勢,單位海域中生物固碳量是森林的10倍,是草原的290倍。
作為海洋大省,海南具備豐富的藍(lán)碳資源。2022年海南省政府工作報告提出,“要立足海洋大省優(yōu)勢,高水平建立和運作省藍(lán)碳研究中心,在海洋碳匯研究上搶占國際制高點”。2月23日,海南國際藍(lán)碳研究中心正式揭牌,該中心將承擔(dān)藍(lán)碳領(lǐng)域基礎(chǔ)和理論、推進藍(lán)碳增匯試點示范、藍(lán)碳公共政策集成創(chuàng)新等方面的研究任務(wù)。
“現(xiàn)在對藍(lán)碳國內(nèi)外研究都不多,項目減排測算方法學(xué)幾乎沒有。而海南一直在研究藍(lán)色碳匯項目開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和方法學(xué),發(fā)掘藍(lán)碳資源潛力,這放在國內(nèi)外都是獨樹一幟的,很有可能做出中國特色。”張斌亮說。
公開資料顯示,我國海域遼闊,是世界上少數(shù)幾個同時擁有海草床、紅樹林、鹽沼這三大藍(lán)碳生態(tài)系統(tǒng)的國家之一。同時,我國海水養(yǎng)殖產(chǎn)量居世界首位,不僅吸收了大量二氧化碳,還能消氮除磷、凈化海水。
目前,全國已有多個沿海省市探索開展了海洋碳匯交易。例如,今年1月11日,福建省福州市連江縣依托全國首個海洋碳匯交易平臺——廈門產(chǎn)權(quán)交易中心,完成全國首宗15000噸海水養(yǎng)殖漁業(yè)碳匯交易項目。
中國國際工程咨詢有限公司高級工程師張建紅對第一財經(jīng)表示,我國正在逐步積累海洋碳匯交易的相關(guān)經(jīng)驗,同時也應(yīng)盡快搶占海洋碳匯的“國際話語權(quán)”。這既體現(xiàn)在積極開展國際藍(lán)碳項目合作,探索構(gòu)建符合我國國情和國際交易規(guī)則的海洋碳匯交易模式的實踐層面,也體現(xiàn)在加大基礎(chǔ)研究引領(lǐng)藍(lán)碳科技創(chuàng)新發(fā)展,以及建立被國際認(rèn)可的海洋碳匯標(biāo)準(zhǔn)體系的理論層面。
專家呼吁探索制度創(chuàng)新
在今年全國兩會期間,全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任于迅提交提案,建議以藍(lán)碳助力碳中和與海洋生態(tài)文明建設(shè)。于迅提出,用足海南自貿(mào)港政策優(yōu)勢,創(chuàng)新藍(lán)碳交易機制與金融實踐。構(gòu)建以金融為重點的藍(lán)碳公共政策,利用市場機制實現(xiàn)藍(lán)碳生態(tài)價值。以海南國際碳排放權(quán)交易場所建設(shè)為契機,建立多層次、多渠道的藍(lán)碳交易模式,積極探索個人、企業(yè)之間基于碳賬戶的交易、定價、對價等制度規(guī)則。
此外,于迅還建議,探索海南自貿(mào)港氣候投融資制度創(chuàng)新。結(jié)合《海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》,將碳足跡作為評價新建項目與金融機構(gòu)綠色程度的重要指標(biāo),發(fā)布重點支持氣候項目目錄。發(fā)揮海南自貿(mào)港跨境資金自由流動的便利性,引進國際資金和境外投資者參與氣候投融資活動,鼓勵我國金融機構(gòu)和企業(yè)到境外進行氣候融資,推動雙邊和多邊的氣候投融資務(wù)實合作,將海南打造成跨境氣候投融資窗口。
張建紅認(rèn)為,打造國際碳金融交易平臺,海碳市場至少需要提升四項能力:一是標(biāo)準(zhǔn)全球化,建立符合全球投資人、碳金融機構(gòu)和碳交易所互相認(rèn)可的綠色資產(chǎn)的計量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和交易標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),同時爭取建立引領(lǐng)全球的標(biāo)準(zhǔn)。二是資金交易流通的全球化,探索建立綠色通道和交易機制,使海外資金能夠便捷進入國內(nèi)的交易所購買中國綠色資產(chǎn)。三是碳資產(chǎn)發(fā)行的全球化,不僅包括中國的綠色資產(chǎn),還應(yīng)吸引海外的綠色資產(chǎn)到國內(nèi)交易所掛牌交易。四是與國際接軌的創(chuàng)新服務(wù)能力,不僅要借鑒海外在碳期貨和碳金融衍生品等方面的經(jīng)驗,還要結(jié)合國情,針對產(chǎn)品設(shè)計、交易定價等環(huán)節(jié)嘗試創(chuàng)新。
“海碳中心要實現(xiàn)開好局、起好步,首先要緊緊圍繞國際化定位,探索境外投資者引入及與國際碳市場互聯(lián)互通交易。其次要立足自由貿(mào)易區(qū)政策優(yōu)勢,敢于先行先試。最后,要體現(xiàn)瓊海乃至南海的特色和亮點,探索碳匯+生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)新模式。”張建紅說。
中國混凝土與水泥制品協(xié)會網(wǎng)站版權(quán)聲明:
① 凡本網(wǎng)注明來源:中國混凝土與水泥制品協(xié)會、CCPA、CCPA各部門以及各分支機構(gòu)的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權(quán)均為本站獨家所有,任何媒體、網(wǎng)站或個人在轉(zhuǎn)載使用前必須經(jīng)本網(wǎng)站同意并注明"來源:"中國混凝土與水泥制品協(xié)會(CCPA)"方可進行轉(zhuǎn)載使用,違反者本網(wǎng)將依法追究其法律責(zé)任。
②本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明其他來源的稿件,是本著為讀者傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性。 其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載使用的,請注明原文來源地址。如若產(chǎn)生糾紛,本網(wǎng)不承擔(dān)其法律責(zé)任。
③ 如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問題,請作者一周內(nèi)來電或來函聯(lián)系。
您可能感興趣的文章
更多>>- 海南裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速跑” 搭建“綠色新未來”2021-09-22
- 海南首個裝配式體育場館投入使用2022-01-12
- 11家裝配式建筑企業(yè)有意向落戶海南臨高2022-02-18
- 海南國際碳排放權(quán)交易中心獲批設(shè)立2022-03-21
- 2022年海南安排省重大項目152個 總投資4274億元2022-04-19
- 海南環(huán)島旅游公路項目首個大體積混凝土承臺順利澆筑2022-05-30