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行業(yè)新聞
上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)成立三年來——“五自由一便利”制度創(chuàng)新見成效
時(shí)間:2022-08-22    來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)     分享:
上海市委常委,臨港新片區(qū)黨工委書記、管委會主任陳金山介紹,2019年至2021年,臨港新片區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長21.3%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長40.2%,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長43%,洋山特殊綜合保稅區(qū)年均增長28%。即便遭受疫情影響,今年上半年,臨港新片區(qū)仍實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢上揚(yáng),規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長27%,全社會固定資產(chǎn)投資同比增長23%,為上海市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振作出了重要貢獻(xiàn)。

設(shè)立中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、科學(xué)決策作出的進(jìn)一步擴(kuò)大開放重大戰(zhàn)略部署,是習(xí)近平總書記交給上海的三項(xiàng)新的重大任務(wù)之一。


8月20日,臨港新片區(qū)成立三周年。3年過去,更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)打造得怎么樣?更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的全方位高水平開放進(jìn)展如何?


上海市委常委,臨港新片區(qū)黨工委書記、管委會主任陳金山介紹,2019年至2021年,臨港新片區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長21.3%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長40.2%,全社會固定資產(chǎn)投資年均增長43%,洋山特殊綜合保稅區(qū)年均增長28%。即便遭受疫情影響,今年上半年,臨港新片區(qū)仍實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢上揚(yáng),規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長27%,全社會固定資產(chǎn)投資同比增長23%,為上海市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振作出了重要貢獻(xiàn)。


臨港新片區(qū)里有片美麗的滴水湖,近日滴水湖上建起了一座“AI創(chuàng)新港”。臨港新片區(qū)黨工委副書記吳曉華表示,新片區(qū)將在主城區(qū)最核心的滴水湖一環(huán)帶和國際創(chuàng)新協(xié)同區(qū),拿出300萬平方米空間載體用來發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。特斯拉上海超級工廠整車生產(chǎn)線智能監(jiān)控系統(tǒng)、寧德時(shí)代(300750)智能底盤研發(fā)系統(tǒng)、臨港滴水湖未來交通生態(tài)圈等一批具有牽引關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品升級迭代重要作用的應(yīng)用場景將在這里集中亮相。


就在“AI創(chuàng)新港”里,由商湯絕影自動(dòng)駕駛接駁小巴組成的車隊(duì),正在滴水湖慶典廣場的環(huán)形線路上執(zhí)行多輪自動(dòng)駕駛接駁服務(wù)。“在臨港的智能駕駛開放測試道路上,時(shí)常可以看到商湯絕影智能駕駛測試車一遍又一遍的‘大路考’訓(xùn)練?!鄙虦^影副總裁許亮表示,截至2021年底,臨港新片區(qū)累計(jì)開放的智能駕駛汽車開放測試道路里程已達(dá)118.2公里,這里的智能汽車產(chǎn)業(yè)已漸成氣候,產(chǎn)業(yè)協(xié)同性也愈發(fā)完善。


3年時(shí)間,臨港新片區(qū)初步建立了以關(guān)鍵核心技術(shù)為突破口的前沿產(chǎn)業(yè)集群。除智能汽車外,“東方芯港”建成國內(nèi)最完備的集成電路制造、設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備等全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài);“大飛機(jī)園”精準(zhǔn)集聚民用航空高端資源和創(chuàng)新要素……自臨港新片區(qū)揭牌以來,前沿科技產(chǎn)業(yè)累計(jì)簽約項(xiàng)目超300個(gè),涉及總投資超4200億元。


3年時(shí)間,臨港新片區(qū)初步形成了“五自由一便利”為核心內(nèi)容的制度體系。貿(mào)易自由方面,建設(shè)全國唯一的洋山特殊綜合保稅區(qū),培育保稅研發(fā)、保稅維修、保稅制造、保稅展示交易等創(chuàng)新業(yè)態(tài);投資自由方面,成立全國首家外資控股的合資理財(cái)公司、首家跨國金融集團(tuán)獨(dú)資的金融科技公司,開展高水平中外合作辦學(xué);資金自由方面,率先開展跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯管理改革試點(diǎn),放寬跨境投融資幣種匹配要求和非金融企業(yè)境外放款規(guī)模;運(yùn)輸自由方面,率先開展外資班輪公司非五星旗國際航行船舶沿海捎帶業(yè)務(wù),建設(shè)洋山國際中轉(zhuǎn)集拼公共服務(wù)中心,設(shè)立東北亞空箱交換中心;人員從業(yè)自由方面,率先探索建立電子口岸簽證機(jī)制,實(shí)施外籍人才最長5年工作類居留許可;數(shù)據(jù)便利方面,完成全國首家車企數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全評估,并設(shè)立智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)存證中心。


3年來,臨港新片區(qū)聚焦特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)定位持續(xù)發(fā)力,各類制度創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn),離岸和跨境等特殊經(jīng)濟(jì)功能逐步確立。


對于未來,上海市委副書記、市長龔正這樣描繪,臨港新片區(qū)還要加大風(fēng)險(xiǎn)壓力測試和差異化探索,在服務(wù)業(yè)開放、離岸金融、離岸貿(mào)易以及科技創(chuàng)新等若干重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破,在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域吸引更多高等級的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套等方面持續(xù)營造良好發(fā)展環(huán)境,充分釋放各類政策同頻共振、同向發(fā)力的綜合效應(yīng),推動(dòng)新片區(qū)建設(shè)發(fā)展不斷邁上新臺階。


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